「辉煌“十三五”，交通新发展③」提质提档，打造全国海河联运枢纽示范工程

站在嘉兴独山枢纽外闸北望，黄姑塘支线上，一艘艘千吨级船舶由北往南，缓缓通过独山枢纽内闸，场面壮观。

黄姑塘支线是独山港内河出运的唯一运输通道。2019年之前，它仅仅是一条100吨水运能力的六级航道。“十三五”期间，作为杭平申线航道改造工程平湖段的组成部分，也是杭嘉湖南排平湖塘延伸拓浚工程的一部分，2019年，黄姑塘支线改造完成并投入使用，这条百吨级水运能力的航道跃升为千吨级航道。

杭平申线完成改造建设，只是“十三五”嘉兴全力推动港航事业发展建设的一个缩影。在“十三五”期间，嘉兴航运事业奋力拼搏，嘉兴港快速发展，嘉兴海河联运的规模体量快速增长，水路货运量、货运周转量等核心指标都取得了成倍的增长。

发挥区位优势

畅通海河联运大动脉

这种重视首先源自于嘉兴港发展海河联运得天独厚的优势。嘉兴港前濒杭州湾，具有优良的深水岸线，同时背靠浙北高等级航道网，通航里程、航道密度均列全省第一，前海后河特征明显、条件优越。

地位的彰显，同样与嘉兴港过去十多年对海河联运持续的大力度推进密不可分。从出台工作计划，到优化整体布局，再到建设重点项目、破解发展瓶颈，自此，嘉兴港海河联运体系的建设正全面向纵深推进。

2017年，浙江海港嘉兴港务有限公司立足“北翼”定位，对所属港区的先天优势及对区域经济的集聚、扩散、带动效应进行深入调研分析，明确了做强做优海河联运，以“煤炭东移”等策略，按货种调整港区功能。在此加持下，嘉兴港务较好地解决了全域内资源整合利用程度不高、同质恶性竞争等问题，大幅提升了港口发展空间和综合效能。当年，该公司完成货物吞吐量同比增长22.32%；完成集装箱吞吐量同比增7.42%，其中海河联运量同比增长104.51%，并于当年实现整体扭亏为盈。

海河联运是整合初期嘉兴港务的发展瓶颈。“以‘专业化、深水化、大型化’为目标推进港口基础设施建设，同时政企联手，推进一批海河联运‘卡脖子’工程实现实质性突破。”嘉兴港务迅速确定了推动海河联运中心建设的发展路径。

在政企共同推动下，嘉兴港多个“卡脖子”工程相继取得突破，多条航道通航能力大幅提升，助推独山港区煤炭中转基地吞吐能力有效提升，同时乍浦港区D3和独山港区A4等重点项目相继于去年10月份、11月份实现投产，乍浦港区E4项目也有序推进中。随着该批基础性项目的建成投用，嘉兴港各货种码头的综合实力进一步提升，为加快海河联运、浙北集装箱业务发展，打造集液体散货装卸、中转运输和信息交流等服务于一体的综合物流平台夯实了硬件基础。

至“十三五”末，嘉兴完成海河联运量4781.26万吨，同比增长13.86%；海河联运集装箱量36.3万标箱，同比增长62.6%，是2017年的8.28万标箱的4.38倍，实现了三年翻二番。海河联运吞吐量较“十二五”末增长1816万吨，年均增速为23.26%，占全省海河联运总量的70%。其中海河联运集装箱年均增速超50%。

大航道、大港口联动发展

建设海河联运综合枢纽

“十三五”期间，全市紧扣“稳投资、保增长”，实施大投入，建设大水运，促进大发展。“十三五”期间，完成水运建设投资156亿元，是“十二五”投资的1.2倍。同时“三横三纵一通道”高等级航道网建设全面铺开，杭平申线、京杭运河“四改三”嘉兴段、丁诸线等航道基本建成，浙北集装箱运输通道工程、湖嘉申航道二期工程全面开工建设，杭申线航道改造工程加速推进，杭平申线黄姑塘支线、海塘支线，乍浦塘闸桥等海河联运“最后一公里”瓶颈全面打通，以千吨级航道为支撑，长三角海河联运枢纽地位基本确立。

“十三五”期间，嘉兴全市航道总里程达1973.7公里，其中三级航道163.4公里，航道密度50.4公里/百平方公里，航道总里程、航道密度、高等级航道总里程等3个关键指标连续多年保持全省首位。

与水运投资不断创新高和航道网络加速成片相对应的是，嘉兴“一港三区”布局结构功能也在不断完善。“十三五”期间，嘉兴港新改建泊位19个，其中万吨级泊位5个，累计建成泊位100个（含万吨级泊位37个），较“十二五”末增长22.30%，集装箱吞吐量入选全球100强并晋升至第91位。嘉兴内河港新建泊位151个，其中500吨级以上泊位60个，单个泊位平均吞吐能力达13.95万吨，较“十二五”末提高67.26%。形成了以集装箱、液体散货、煤炭、粮食等专业化码头为主的泊位体系，与宁波舟山港、上海港的战略合作不断深化，货物吞吐量、集装箱吞吐量、外贸吞吐量3项核心指标连续多年保持全省第二。值得注意的是，“十三五”期间，嘉兴港和嘉兴内河港货物吞吐量双双突破亿吨，嘉兴港入选“全球百大集装箱港口”，海河联运建成全省“四港联动”示范工程。

2020年7月份，“枢纽嘉兴”大会战全面打响，12大标志性项目之一就有浙北高等级航道网集装箱运输通道工程，随着浙北高等级航道网集装箱运输通道工程的加紧建设，建成后将实现三层96标箱集装箱船舶直达嘉兴港，集装箱水路运输能力实现蝶变跃升。

“十四五”是交通强国、长三角发展一体化等国家战略下嘉兴水运发展的重大历史机遇期。嘉兴港航部门将按照“紧扣高质量，迈向现代化，加快打造‘重要窗口’系统性标志性成果”的要求，着力构建新发展格局，不断提升科技创新能力，加快构建现代化水路运输基础设施体系，推进交通运输绿色低碳发展，打造全国海河联运枢纽示范工程，更好服务国家重大战略实施。到2025年，基本建成以海河联运为特色的国内一流强港，奠定嘉兴海河联运枢纽在长三角的核心地位，海河联运枢纽建设全国示范。

可以预见，嘉兴港海河联运大潮正起，将以最好的姿态，拥抱一个全新的时代。（采访单位供图）