美国为什么能冻结他国财产

美国为什么能冻结他国财产

美国是世界最大的经济金融中心,美元又是世界唯一的国际货币,几乎所有的国家在美国都有资产,美国冻结的就是这些资产;美国通过冻结美元资产账户等方式制裁别人,更可以制裁各国公司甚至制裁任何与被制裁国家做生意的公司;美国可以通过立法的形式禁止美国公司和个人与被制裁方面发生任何形式的金融贸易往来,还可以禁止任何与被制裁方有瓜葛的公司在美国做生意,或者在美国有任何投资与资产

从上世纪40年代开始,美国多次冻结他国在美资产。太平洋战争爆发后,美国曾冻结日本在美1.3亿美元资产,并将所有的金融、进出口贸易,包括日本政府的利息都置于美国政府的管制之下。近年来,美国更加注重使用非军事手段胁迫一些美国称之为“邪恶轴心”的国家,如朝鲜、伊朗等,而冻结相关国家的海外资产成为其中重要的手段之一。2022年2月24日,美国总统拜登在白宫就乌克兰局势发表讲话,宣布新一轮对俄经济制裁措施。根据白宫发布的说明,本轮制裁对象包括俄国有银行俄罗斯储蓄银行和另外四家大型金融机构,以及若干与俄政府有关联的个人及其亲属等。拜登在讲话中表示,最新制裁措施将冻结上述四家俄金融机构全部在美资产;限制俄使用美元、欧元、英镑和日元进行商业交易的能力。

冻结资产是金融制裁最常用的手段之一,通常流行的做法是冻结受制裁国或者该国个别领导人的海外资产。在美国的金融制裁实践中,美国常常冻结被制裁国、个人、恐怖组织等在美国的资产,有时也会联合其他国家共同冻结上述对象的国外资产,例如禁止提取银行存款、禁止买卖股票和债权等。当冻结措施针对对方政府资产实施时,它不仅阻止了资金流动,而且还阻止了双方的贸易往来,可以大幅限制被制裁国的经济营运。事实上,世界上的任何一个国家都有制裁他国的权力,只不过,能造成的影响和威慑力,还是要以国力来看。自冷战结束以来,美国就成为了毫无疑问的世界霸主,直到现在,都没有哪个国家能动摇其国际地位。现如今,世界唯一的流通货币,仍然是美元,各国之间只能用美元进行贸易往来,这样一来,各国的每一笔国际贸易,都在美国的严格把控之下。

中方呼吁美尽快全面解除对阿富汗央行资产的冻结,其资金为何会在美国冻结?

因为阿富汗央行把自己的外汇储存在美国的美储联,这是美国的私有中央银行,所以央行的资产在美国被冻结。

世界上很多国家都和阿富汗一样,中央银行汇报自己的部分外汇存储在美国的美储联也就是美国的中央银行。但在塔利班攻占阿富汗首都喀布尔以后,重新夺回了阿富汗的统治权,在这时,美国却宣布冻结阿富汗央行在美国存储的70亿美元之间。擅自把冻结到35亿资金分配给了911袭击事件的受害者家属。

美国冻结阿富汗70亿资金以后,对其进行了瓜分,35亿分给了美国遇难者家属,而另外35亿则在它的控制下设置专门基金分配给等待救济的阿富汗民众,美国的这种霸权做法引起了世界很多国家的不满,而且他的这种做法让阿富汗陷入了水深火热之中。也就是说阿富汗35亿的资金依然掌控在美国手中。

阿富汗是一个饱经战火洗礼的国家,也是一个内陆小国,比较贫穷,70亿美元的资金对于这个国家来说是一个天文数字,是当地居民的救命钱,被美国无故冻结以后,阿富汗就失去了外汇储备,整个阿富汗的经济陷入了混乱,而本国的货币也因为这种情况持续贬值,物价粮价飞速上涨使当地居民购买能力下降,生活水平也在持续下降,整个市场持续萧条,被饥饿困扰的居民不断增加。

多个国家出面与美国协调,要求美国尽快解冻阿富汗的资金,但遭到了美方的拒绝。美国的特别代表公开表示,短期内不会抱着70亿美元还给阿富汗,因为塔利班仍然与基地组织有着密切的关系,他认为塔利班会继续支持这个恐怖组织,但他这是片面的说法,得不到国际社会的认可,这次我国外交部发言人也公开呼吁要求美国尽快解除阿富汗的资金冻结,把钱归还给阿富汗,给国际社会一个交待。

为什么美国可以随意冻结外国企业或个人资产?难道钱都存在美国了?还是欧洲国家都听他的?

因为美国是世界唯一的经济金融中心,美元又是世界唯一的国际货币,因此几乎所有的国家在美国都有点投资,业务和资产,美国冻结的就是这些资产。此外,美国可以通过其巨大的影响力让盟国效仿其做法,从而瞬间扩大制裁打击面。美国更可以通过立法的形式禁止美国公司和个人与被制裁方面发生任何形式的金融贸易往来,甚至还可以禁止任何与被制裁方有瓜葛的公司在美国做生意,或者在美国有任何投资与资产,这样的杀伤面是很大的。中国没有这样的实力,冻结和制裁理论上都可以,只是美国以外的其他任何国家这么做都没有什么实际意义。